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锡盟国税局2017年8月税收收入情况分析报告

发布时间:2017-09-04 17:11   来源:锡盟国税局    【字号:     【打印本页】

锡林郭勒盟国家税务局关于

20178月份税收收入情况的报告

一、当期税收收入基本情况

8月份,锡盟国税系统组织税收入库50532万元,同比增收22779万元,同比上涨82.08%,环比上涨19.39%

分级次,中央级收入完成28379万元,同比增收15523万元,上涨82.82%;地方级收入完成22153万元,同比增收9923万元,上涨81.14%。其中,公共财政预算收入完成15520万元,同比增收6508万元,增长72.21%

 

 

 

锡盟国税局20178月分税种税收完成情况

单位:万元

       项目

本期收入

同比增减额

同比增速(%

环比增速(%

税种

合计

50532

22779

82.08

-28.4

国内增值税

44024

20034

83.51

2.93

国内消费税

3751

2116

129.42

-1.73

企业所得税

557

-29

-4.95

-97.5

车辆购置税

2200

658

42.67

25.71

二、当期税收收入增减原因

(一)量价齐增助推煤炭行业增值税大幅增收

本月煤炭采选业入库增值税16421万元,同比增收11813万元,增长256.36%。增收的主要因素一是受去产能影响,煤炭价格较同期上涨,据煤炭局资料显示,8月份锡盟3200卡褐煤含税价166/吨,同比上涨49.55/吨;3600卡褐煤含税价218/吨,同比上涨70.31/吨。以重点税源企业白音华海州露天煤矿为例,企业8月不含税均价160.76/吨,同比增加77.99/吨。二是随着国家在一定程度上释放先进产能,原煤生产形势好转,煤炭产量大幅增长,本期全盟规模以上煤炭企业实现原煤产量622万吨,同比增长135万吨,同比增长27.72%

(二)价格回升,原油行业增值税增收

原油行业入库增值税1091万元,同比增收963万元,增长752.34%。增收主要是受价格因素影响,本月全盟规模以上石油开采企业生产原油9万吨,较去年下降0.5万吨,在销量基本持平的情况下,由于价格上涨的拉动作用,原油行业的产值实现增长。

(三)用电高峰期,电力行业增值税与去年同期持平

电力行业入库增值税7048万元,同比减收51万元,下降0.72%,基本与去年同期持平。本月全盟实现发电量35.9亿千瓦时,同比上涨14.33%,其中火电发电量30.6亿千瓦时,同比上涨12.92%。以重点税源地区蓝旗为例,两户火电企业共计实现发电量11.84亿千瓦时,同比增长0.69亿千瓦时,环比增长2.04亿千瓦时,上网电量10.84亿千瓦时,同比上涨6.48亿千瓦时,环比上涨1.88亿千瓦时。由于上网电量较去年同期上涨,所以综合来看,电力行业增值税并未受到退税政策较大影响。

(四)矿产品价格上涨,有色金属矿采选业增值税实现增长

有色金属矿采选业入库增值税6042万元,同比增收3885万元,增长180.11%。本月全盟生产铁矿石原矿量28.8万吨,同比下降49.83%,铅金属含量4723吨,同比下降13.34%,锌金属含量9679吨,同比下降33.72%,在大部分矿产品产量下降的情况下,得益于近期价格上涨,有色金属行业的增值税实现增收,如重点税源企业玉龙矿业主产品铅当期价格12069   .13/吨,同比上涨34.38,锌精粉当期价格11770.71/吨,同比上涨55.5%

(五)房地产大幅增收,推动营改增整体增收

8月份入库改征增值税6453万元,同比增收1907万元,上涨41.95%,其中,原“3+7”行业入库1791万元,同比增收1804万元,增长较大的主要原因是去年同期“3+7”行业退税较大,退税之后去年同期“3+7”行业入库为-13万元;新营改增收入4662万元,同比增收103万元,上涨2.26%。

建筑业本月入库增值税2354万元,同比减收933万元,下降28.38%,主要是受到去库存政策影响,133个房地产开发项目中开复工仅41个,开复工率30.8%,较上年回落1.4个百分点,7月份房屋施工面积74.1万平方米,较去年上涨18.18%,房屋竣工面积28.8万平方米,同比上涨500%;房地产业本月入库增值税1059万元,同比增收620万元,上涨141.23%,增收原因主要是商品房销售面积较去年同期大幅上升,说明消费者购房需求旺盛,推动商品房销售额大幅上涨,导致房地产行业本月大幅增收。7月商品房销售面积5.3平方米,同比上升130.43%,商品房销售额18453万元,同比上涨185.47%。

(六)成品油生产量大幅提升,带动消费税快速增长

国内消费税入库3751万元,同比增收1635万元,增长129.42%。本月消费税出现大幅度增长是由于大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司本月入库成品油消费税1955万元,同比增长1955万元。该企业今年4月底企业恢复生产后,企业的生产情况良好,产能有大幅增长,而去年自5月起停止生产,未实现消费税。白酒行业入库601万元,同比增收179万元;卷烟批发行业入库1190万元,同比减收19万元。

(七)税收优惠政策调整拉动车辆购置税增收

车辆购置税入库2200万元,同比增收1542万元,增长42.67。增收一是受政策因素影响,根据《国家税务总局关于减征1.6升以下排量乘用车车辆购置税的通知》规定,从2017年1月1日到2017年12月31日,对购买1.6升及以下排量乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税, 较上年的减半征收政策,税率上升了2.5个百分点,同时本月汽车销量较上年同期增加445辆,带动车辆购置税增收。

三、累计税收收入完成情况

2017年1-8月,锡盟国税系统共组织税收入库411293万元,完成年初收入预期目标的72.57%,同比增收172964万元,增长72.57%,其中,中央级完成228591万元,同比增收78668万元,增长52.47%,地方级完成182702万元,同比增收94296万元,增长106.66%;剔除1-5月新营改增收入后,完成376054万元,同比增收138910万元,增长58.28%。按公共财政预算收入口径计算,完成131808万元,同比增收66142万元,增长100.72%。税收收入主要呈现以下特点:

(一)单月税收呈阶段性下降

从1-8月税收入库情况来看,单月税收每个季度均呈现阶段性下降,一季度2月、3月份分别环比下降20.26%、21.69%,二季度在经历4月环比增长后,5月、6月分别环比下降17.23%、49.69%,三季度7月出现环比增长后,8月环比下降28.4%。

(二)主体税种全部增收

上半年,剔除1-5月新营改增收入后,国内增值税完成277486万元,同比增收109330万元,增长64.56%。

20171-8月分税种收入情况

单位:万元

        项目
  税种

收入额

上年同期

同比增减额

同比增速(%

 

411293

238329

172964

72.57

国内增值税

312725

169341

143384

84.67

国内消费税

17042

11400

5642

49.49

企业所得税

66120

45563

20557

45.12

车辆购置税

15406

12025

3381

28.12

(三)全盟分地区十二增一减

1-8月,从各地区税收收入总量来看,西乌旗、锡市、开发区、蓝旗、东乌旗分列前五位,五个征收单位税收收入总量311530万元,占全盟收入的75.74%,其他八个征收单位的税收占比不足三成。从税收收入增减情况来看,全盟除蓝旗外,其他地区全部实现增收,其中增收额较大的是西乌旗(54320万元)、锡市(37330万元)、乌拉盖(19753万元),增速较快的是乌拉盖(1381.33%)、黄旗(271.12%)、东苏旗(189.85%)。

(四)分行业看,煤炭、有色金属、建筑、金融、房地产、石油大幅增收,电力行业减收

1-8月,除电力行业减收14530万元外,其他11个重点税源行业全部实现增收,按增收额大小依次是煤炭、有色金属、批发零售业、建筑业、金融业、石油开采业、房地产业、交通运输业、化工业、酒的制造、非金属矿,合计增收141663万元,其中,煤炭行业增收87430万元,税收占比29.81%。

20171-8月重点税源行业收入情况

 单位:万元

项目

合计

煤炭

有色金属

电力

批发零售

建筑

金融

交通运输

石油开采

房地产

酒的制造

化工业

非金属矿

税额

347629

122599

54340

47910

37737

28931

19258

9569

8026

7559

5007

4420

2273

增减额

141663

87430

25883

-14530

6579

12920

6410

2872

6393

5020

247

2240

199

增速

68.78

248.60

90.95

-23.27

21.11

80.69

49.89

42.88

391.49

197.72

5.19

102.75

9.59

%

占比

84.52

29.81

13.21

11.65

9.18

7.03

4.68

2.33

1.95

1.84

1.22

1.07

0.55

%

(五)营改增行业表现平稳。

1-8月,改征增值税入库67869万元,同比增收35493万元,增长109.63%。其中:原“3+7”行业营改增收入11376元,同比增收1643万元,增长16.88%;新营改增收入56493万元,同比减收(含2016年1-5月营业税)11209万元,下降16.56%,这表明随着营改增全面扩围政策的正常运行,相关行业表现平稳,减税效应逐渐显现。分行业来看,建筑业、交通运输业、建筑业分列前三,分别实现增值税30197万元、8364万元、8017万元。

四、累计减免税情况

1-8月,我盟国税系统落实各项税收优惠政策共计减免税收77349万元,同比增加15224万元,增长24.51%。

分税种来看,减免增值税38063万元,同比增加15181万元,增长66.34%,占减免税总额的49.21%;减免企业所得税37108万元,同比增加950万元,增长2.63%,占减免税总额的47.97%;减免车辆购置税2178元,同比减少907万元,下降29.4%,占减免税总额的2.82%。

分减免项目来看,主要分布在促进小微企业发展、促进区域发展、支持其他各项事业、节能环保和支持三农,五类减免项目分别减免税收17371万元、17092万元、15826万元、15647万元、8800万元,合计减免74736万元,占减免税总额的96.62%。

20171-8月分项目减免税情况表

单位:万元

减免项目

2017

同期

同比增减额

同比增速(%)

改善民生

155

995

-840

-84.42

鼓励高新技术

121

31

90

290.32

促进小微企业发展

17371

12408

4963

40.00

节能环保

15647

3627

12020

331.40

促进区域发展

17092

15212

1880

12.36

支持文化教育体育

989

186

803

431.72

支持金融资本市场

1348

1165

183

15.71

支持三农

8800

10823

-2023

-18.69

支持其他各项事业

15826

17678

-1852

-10.48

分地区看,减免税额较大的六个地区为西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗、苏尼特右旗、经济技术开发区、苏尼特左旗,分别减免税收15224万元、13906万元、13008万元、6573万元、5506万元、4125万元,合计减免58342万元,占减免税总额的75.43%。

五、累计减免税增减原因

从增减情况来看,增减变化较大的减免项目主要集中在节能环保、促进小微企业发展、促进区域发展,增减原因主要有:

(一)节能环保减免增值税10177万元,同比增加6977万元,增长218.03%;减免企业所得税5470万元,同比增加5043万元,增长1181.03%

增加因素主要有:1.电力企业依据《国家税务总局关于环境保护节能节水 安全生产等专用设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》(国税函〔2010〕256号)文件购置节能节水专用设备投资抵免企业所得税5470万元;2.供热企业依据财税[2016]94号文件,自2016年1月1日至2018年供暖期结束,对供热企业向居民个人供热而取得的采暖费收入免征增值税,由于该文件是在2016年8月下发,上年同期未能执行该项政策,造成今年该项增值税减免额增加2751万元;3.风电企业依据《财政部国家税务总局关于风力发电增值税政策的通知》财税〔2015〕74号文件享受增值税减免,1-8月累计减免5741万元,该类企业增值税减免同比增加3463万元。

(二)促进小微企业发展减免增值税16970万元,同比增加12361万元,增长37.29%;减免企业所得税401万元,同比增加354万元,增长753.19%

主要是由于经济形势向好,以及营改增试点全面推开,我局管户较同期增加,小微企业税收减免的受惠面也相应扩大。1-8月增值税未达起征点减免户数20617户(其中新营改增49206户),减免增值税15168万元;免征增值税减免户数10587户(其中新营改增2487户),减免增值税1861万元。

(三)促进区域发展减免企业所得税17092万元,同比增加1880万元,增长12.36%

增加原因为2017年3月自治区发改委统一批准全区50多家信用社依据《财政部海关总署 国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号)第二条享受金融机构涉农利息、保费在计算应纳税所得额时减计收入,全盟信用社共计减免企业所得税3530万元。

 

    九、下一步工作措施
  (一)坚持组织收入中心工作,全力以赴抓收入。局领导班子成员分片深入基层、走进企业,摸清税源底数,加强组织收入督导,安排部署全年各阶段税收收入工作。同时,主动向地方党政部门汇报组织收入情况,争取理解和支持。

(二)加强税源管理,对重点税源企业和重大在建项目实施动态跟踪监控。充分利用互联网大数据优势,开发《锡林郭勒盟税收大数据风险监控管理平台》,对占税收收入70%以上的重点税源企业开展事前、事中税源动态监控,以随时掌握企业产销存变化,关注企业盈亏情况,实行税源重大变化第一时间预警报告,有效把控税源,准确研判税收走势。对在建重大项目工程,主动与经信、发改、交通、住建、重点办等部门沟通,及时掌握项目进度和工程结算情况,减少税源流失,确保税款的及时足额入库。

(三)全面做好税收分析和预测工作。盟局按季召开全盟税收分析调度会,通报收入完成情况,分析经济税收形势,并对各局税收预测进行有效调控以保证全盟税收预测的准确性;各旗县国税局按月召开税收收入分析会,收入核算、税源管理、稽查等部门共同参与税收分析预测工作,认真分析测算税源实际情况,确保旗县局上报预测数据的准确性。此外,盟局对税收预测分析严格按月进行绩效考核,多管齐下,努力提高对税源的精准预测。

(四)以营改增全面推开为契机,提高营改增纳税人管理水平。开展政策大辅导,全方位、深层次宣传解读营改增相关政策;筛选疑点数据,强化风险管控,征期前后利用金税三期系统定期筛查纳税人身份界定信息、申报表及税负分析表疑点数据,督促主管局辅导纳税人进行错误更正,准确填报申报资料;成立营改增税负分析工作领导小组,全面负责相关数据的统计、测算、整理和分析,详细测算营改增改革对地区税收收入的影响。

(五)加大欠税监控管理力度。对欠税企业分风险类别进行欠税核算,排查欠税企业生产经营状况,分析欠税成因,制定清欠计划。同时,采取“以票控税”、约谈企业负责人、强制执行等措施,全力清缴欠税,严防新欠发生,截至8月末,累计清欠3475万元,欠税余额3424万元。

(六)强化税收征管,创新举措,堵漏增收。积极贯彻总局以风险管理为导向的改革思路,将车购税管理分局转换为税收风险管理实体部门,承担全盟税收风险防控职能,按照“一体化”和“扎口化”管理,重点对总局确定的千户集团企业、区局确定的纳税千万元以上企业、盟局确定的纳税五百万元以上重点税源企业开展纳税评估。科学调整盟市、旗县两级稽查机构职责,构建“一体化”税务稽查管理模式, 严厉打击各类税收违法行为,全面推进“双随机一公开”监管,以查促管,以查促收,最大限度减少税收流失。

(七)深化国地税合作。通过推行国地税联合网厅、开展联合调研、召开联合税收分析会、共享涉税信息等形式,拓宽合作领域,整合征管资源,实现优势互补,不断加强国地税部门在税源管理、税收分析、纳税服务、稽查检查、委托代征等领域的深度合作,积极堵漏增收。

特此报告。

                                    锡林郭勒盟国家税务局

                                        201794