欢迎光临锡林郭勒盟国家税务局!
您现在的位置: 首页> 信息公开> 税收收入>

锡盟国税局2017年5月税收收入情况分析报告

发布时间:2017-06-07 14:53   来源:锡盟国税局    【字号:     【打印本页】

一、税收收入的基本情况

5月份,锡盟国税系统组织税收入库46151万元,同比增收17876万元,增长63.22%;剔除新营改增收入后,完成42550万元,同比增收15460万元,增长57.07%按公共财政预算收入口径计算,完成14538万元,同比增收8418万元,增长137.55%

20171-5月,锡盟国税系统共组织税收入库247857万元,完成全年收入预期目标的48.60%同比增收129584万元,增长109.56%;剔除新营改增收入后,完成212618万元,同比增收95530万元,增长81.59%。按公共财政预算收入口径计算,完成81340万元,同比增收55247万元,增长211.73%

二、税收收入的主要特点

(一)单月税收呈阶段性下降。从1-5月税收入库情况来看,单月税收每个季度均呈现阶段性下降,一季度2月、3月份分别环比下降20.26%、21.69%,二季度在经历4月份环比增长48.16%后,5月份又出现环比下降,降幅17.23%,1-5月累计增幅较上月收窄14.56个百分点。

(二)地方级税收收入增速快于中央级。受营改增全面推开和预算分配比例调整等因素影响,5月份完成中央级税收收入25627万元,同比增收5492万元,增长27.28%;地方级税收收入20524万元,同比增收12384万元,增长152.14%。1-5月累计完成中央级税收收入136562万元,同比增收52852万元,增长63.14%;地方级税收收入111295万元,同比增收76732万元,增长222.01%,增速快于中央级税收增速158.87%。

(三)主体税种全部增收。5月份,四大主体税种全部增收,按增幅大小依次是企业所得税、国内增值税、消费税、车辆购置税,剔除新营改增收入后,国内增值税同比增收9738万元,增长46.78%。1-5月,在经济、政策、征管等因素的共同作用下,四大主体税种全部增收,按增幅大小依次是国内增值税、企业所得税、车辆购置税、消费税,剔除新营改增收入后,国内增值税同比增收73427万元,增长91.32%。

 

 

20171-5月分税种税收情况统计表

 

 

 

 

 

 

单位:万元

    项目

5月收入

2017年收入

 税种

入库税收

同比增

减额

同比增减幅(%

入库税收

同比增

减额

同比增减幅(%

合计

46151

17876

63.22

247857

129584

109.56

国内增值税

34155

12154

55.24

189071

107481

131.73

国内消费税

1295

159

14.00

7494

626

9.11

企业所得税

8651

5351

162.15

41974

19958

90.65

车辆购置税

2050

212

11.53

9318

1519

19.48

(四)四大传统行业占比过半。5月份,四大传统行业三增一减,除电力行业减收外,其他行业按增幅大小依次是原油、有色金属、煤炭,四大共计增收10986万元。1-5月,受矿产品价格上涨等利好因素影响,四大传统主体税源行业三增一减,除电力生产和供应业减收外,其他行业按增幅大小依次是原油开采、煤炭开采及洗选、有色金属矿采选,四大传统行业共计入库增值税114992万元、企业所得税25469万元,合计收入140461万元,占总收入的56.67%,合计增收78998万元,拉动税收增长66.79个百分点。

20171-5月四大传统行业税收情况统计表

                                                      单位:万元

    项目

5

2017

 税种

入库税收

同比增减额

同比增减幅(%

税收占比(%

入库税收

同比增减额

同比增减幅(%

税收占比(%

合计

27373

10986

67.04

59.31

140461

78998

128.53

56.67

煤炭采选

13123

7171

120.48

28.43

80460

61620

327.07

32.46

电力行业

7445

-1070

-12.57

16.13

26238

-1280

-4.65

10.59

原油开采

1242

1018

454.46

2.69

4303

3538

462.48

1.74

有色金属

5563

3867

228.01

12.05

29460

15120

105.44

11.89

(五)全盟分地区当月十二增一减,累计全部增收。5月份,全盟分地区十二增一减,除蓝旗减收2031万元外,其他地区全部增收;1-5月,全盟十三个地区全部实现增收,其中增收额最大的是西乌旗(31037万元),增速最快的是乌拉盖(1224.75%)。

(六)营改增行业表现平稳。1-5月,改征增值税入库43660万元,同比增收35041万元,增长406.56%。其中:原“3+7”行业营改增收入8421万元,同比增收1308万元,增长18.39%;新营改增收入35239万元,同比减收(含20161-5月营业税)12039万元,下降25.46%这表明随着营改增全面扩围政策的正常运行,相关行业表现平稳,减税效应逐渐显现。分行业来看,改征增值税的建筑业、金融业、交通运输业分列前三,分别实现增值税20781万元、7882万元、5347万元。

三、减免税情况分析

1-5月,我盟国税系统落实各项税收优惠政策共计减免税收64172万元,同比增加13900万元,增长27.65%。分税种来看,减免增值税25410万元,同比增加11678万元,增长85.04%;减免企业所得税37408万元,同比增加2973万元,增长8.63%;减免车辆购置税1354万元,同比减少751万元,下降35.68%。分减免项目来看,主要分布在促进区域发展、节能环保、支持其他各项事业、促进小微企业发展和支持三农,五类减免项目分别减免税收16563万元、13241万元、12179万元、11524万元、9027万元。

从增减情况来看,增减变化较大的减免项目主要集中在节能环保、促进小微企业发展,增减原因主要有:

(一)节能环保减免增值税8278万元,同比增加6098万元,增长279.72%;减免企业所得税4963万元,同比增加4536万元,增长1062.30%。增加因素主要有:1.企业购置节能节水设备,减免企业所得税4962万元;2.供热企业依据财税[2016]94号文件,自201611日至2018年供暖期结束,对供热企业向居民个人供热而取得的采暖费收入免征增值税,由于该文件是在20168月下发,上年1-5月未能执行该项政策,造成今年增值税减免额增加2735万元;3.风电企业依据《财政部 国家税务总局关于风力发电增值税政策的通知》财税〔201574号文件享受增值税减免,由于上网电量增加,该类企业增值税减免同比增加8258万元。

(二)促进小微企业发展减免增值税11147万元,同比增加4135万元,增长58.97%;减免企业所得税377万元,同比增加341万元,增长947.22%。主要是由于经济形势向好,以及营改增试点全面推开,我局管户较同期增加,小微企业税收减免的受惠面也相应扩大。1-5月增值税未达起征点减免户数67188户(其中新营改增15865户),同比增加18872户,增值税减免额增加3202万元;免征增值税减免户数4409户(其中新营改增991户),同比增加2939户,增值税减免额增加931万元。

四、税收收入主要增减因素分析

(一)量价齐增助推煤炭行业增值税大幅增收

煤炭采选业入库增值税77527万元,同比增收59416万元,增长328.07%。增收的主要因素一是受去产能影响,煤炭价格较同期上涨,1-5月全盟煤炭平均销售价格140.85/吨,同比增加59.08/吨,上涨72.25%,价格因素拉动税收增长33004万元。二是随着国家在一定程度上释放先进产能,原煤生产形势好转,加之因东北三省煤电资源紧张,为填补东北市场取暖供热用煤供应缺口,经国家发改委同意,我盟四处未批先建煤矿采取不停产整顿措施恢复生产销售,煤炭产销量有所增长,1-5月征期,全盟规模以上煤炭企业实现原煤销量4389万吨,同比增加1103万吨,增长33.57%,销量因素拉动税收增长26412万元,如重点税源锡林河煤化工今年1-5月恢复生产后,原煤增产310万吨,销售收入增加62299万元,增值税增收13270万元

——内蒙古白音华蒙东露天煤业有限公司

5月份入库增值税1800万元,同比增收902万元,增长100.45%5月申报期销量93.03万吨,同比增加3.75万吨,增长4.20%;平均销售价格132.69/,同比增加67.30/, 上涨102.92%;实现销售收入12344.15万元,同比增加6506.13万元,增长111.44%

  1-5月累计入库增值税11847万元,同比增收8820万元,增长291.38%。累计实现销量668.60万吨,同比增加136.14万吨,增长25.57%;平均销售价格133.70/吨,同比增加61.66/吨,上涨85.59%;实现销售收入89391.82万元,同比增收51033.39万元,增长133.04%

(二)价格回升,原油行业增值税增收

原油行业入库增值税4303万元,同比增收3575万元,增长491.07%1-4月全盟规模以上石油开采企业累计生产原油36万吨,同比下降3.3%,在销量下降的情况下,由于价格上涨的拉动作用,原油行业的增值税实现增收,以重点税源企业华北油田二连公司为例,企业1-5月原油销量较同期下降5.12万吨,虽然销量出现下滑,但原油平均价格同比增加904/吨,销售价格的迅速回升,带动企业销售收入同比增加27636万元。

——中国石油华北油田公司二连分公司

5月份入库增值税927万元,同比增收914万元。本月申报原油销售量55914吨,同比减少979吨,下降17.21%;原油平均销售价格2317元/吨,同比增加927元/吨,上涨66.69%

1-5月累计入库2860万元,同比增收2656万元。累计原油销售量269808吨,同比减少51177吨,下降15.94%;原油平均销售价格2294元/吨,同比增加904元/吨,上涨65.04%

(三)用电需求不足,电力行业增值税减收

电力行业入库增值税22177万元,同比减收518万元,下降2.28%。增值税减收主要是由于1-4月电力行业的电量下降,全盟累计实现发电量110亿千瓦时,同比下降0.2%,其中火电发电量84亿千瓦时,同比下降1.4%。以重点税源内蒙古上都第二发电有限责任公司为例,企业累计发电量下降11.36%,上网电量下降10.97%,销售收入下降14.7%

——内蒙古上都第二发电有限责任公司

5月份入库增值税583万元,同比减收1607万元,下降73.38%5月征期发电量26625.61万千瓦时,同比减少40534.23万千瓦时,下降60.35%;上网电量24945万千瓦时,同比减少37723.78万千瓦时,下降60.20%;实现销售收入6306万元,同比减少10691万元,下降62.9%,本月减收主要是由于发电量较同期下降4.05亿千瓦时。

1-5月入库增值税2325万元,同比减收1902万元,下降45.00%。累计发电量163652.74万千瓦时,同比减少20983.56万千瓦时,下降11.36%;上网电量152730.12万千瓦时,同比减少18823.05万千瓦时,下降10.97%;实现销售收入39480万元,同比减少6802万元,下降14.7%

(四)矿产品产量回升,价格上涨,有色金属矿采选业增值税实现增长

有色金属矿采选业入库增值税10985万元,同比增收3310万元,增长43.13%1-4月,全盟生产铁矿石原矿量62万吨,同比下降26.1%,铅金属含量13152吨,同比增长18.8%,锌金属含量35049吨,同比增长32.7%,大部分矿产品产量回升的同时,得益于近期价格上涨,有色金属行业的增值税实现增收,如重点税源企业融冠矿业主产品铁精粉当期价格400.82/吨,同比上涨49.98%,锌精粉当期价格13249.84/吨,同比上涨69.32%,企业累计实现增值税5757万元,同比增收3414万元。

——内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司

5月份入库增值税643万元,同比减收277万元,下降30.14%5月征期实现销售收入4217万元,销售铁精粉27241.75吨、锌精粉2191.18吨;销售价格为铁精粉400.82/吨,同比上涨49.98%,环比上涨17.23%,锌精粉13249.84/吨,同比上涨69.32%,环比下降3.11%

1-5月入库增值税5757万元,同比增收3414万元,增长145.71%。累计销售铁精粉107273.8吨,同比增加6550.89吨,锌精粉16248.52吨,同比增加3248.78吨;平均价格为铁精粉367.1/吨,同比上涨126.32/吨,锌精粉12593.45/吨,同比上涨5201.48/吨;实现销售收入24541万元,同比增加12203万元,增长99.71%

(五)营改增减税明显,四大行业一增三减

营改增四大行业5月份入库增值税3600万元,同比减收(含地税上年同期营业税,下同)4221万元,下降53.97%;1-5月累计入库增值税35145万元,同比减收11058万元,下降23.93%,其中建筑业税收贡献最大,5月份入库增值税1950万元,同比减收3097万元,下降61.36%;累计入库增值税20781万元,同比减收11296万元,下降35.22%。从房地产开发投资情况来看,1-4月,锡盟房地产开发投资1946万元,同比下降85.4%,其中建筑工程投资1678万元,同比下降85.5%,安装工程投资258万元,同比下降84.1%。从项目开工情况来看,1-4月,全盟共有房地产项目126个,已开复工项目13个,比去年同期减少一半,开复工率仅为10.3%。从施工情况来看,1-4月,全盟房屋施工面积34.99万平方米,同比下降69.9%;房屋竣工面积1.98万平方米,同比下降77.4%,一季度建筑业实现增加值1.69亿元,增速仅为1.1%。受建筑行业持续低迷影响,建筑业增值税出现减收。

房地产业增值税5月份入库718万元,同比减收946万元,下降56.85%;累计入库2673万元,同比减收3943万元,下降59.6%。今年以来,经济下行压力依然存在和对中长期房地产市场预期的不乐观,在一定程度上制约了锡盟房地产潜在需求的有效释放,1-4月,竣工房屋价值5496万元,同比下降73.8%,商品房销售面积7.4万平方米,商品房销售额23587万元,与上年同期基本持平。而与此同时,1-4月,商品房待售面积110.71万平方米,同比增长5.9%,房地产企业库存面积高企,去库存压力依然较大,加之部分房地产开发项目由于手续不全或资金链断裂引发的延期交房甚至出现“烂尾楼”问题,使消费者在期房购买上更为谨慎,导致房地产业增值税减收。

金融业增值税本月入库272万元,同比减收151万元,减少35.70%;累计入库7882万元,同比增收4332万元,增长122.30%。增收因素一是随着经济快速发展,对资金的需求不断增加,金融行业发展向好,除贷款余额小幅下滑外,存款余额和保险收入都实现较快增长,对税收增长起到了拉动作用截至4月末,金融机构存款余额709.37亿元,同比增长10.5%;金融机构贷款余额635.05亿元,同比下降1.0%;保险业务收入8.46亿元,同比增长22.3%一季度,金融业实现增加值8.95亿元,同比增长8.6%。二是营改增后工农中建等国有银行和人民财产保险、人寿财产保险公司在盟市所在地分配缴纳税款,以及金融企业由按月申报改为按季申报带动了金融业增值税的大幅增收。

生活服务业及其他行业增值税本月入库660万元,同比减收27万元,下降3.93%;累计入库3809万元,同比减收151万元,下降3.81%。1-4月,全盟规模以上服务业企业规模扩大,收入实现较快增长,呈现良好开局,但在居民消费结构升级,消费需求日益多元化的新常态下,锡盟传统的餐饮等行业转型步伐缓慢,在这些因素的共同作用下,餐饮收入9.25亿元,同比增长仅为9.4%,一季度住宿餐饮业实现增加值5.98亿元,同比增长6.8%,居民服务、修理和其他服务业营业收入977万元,同比增长仅2.2%,一季度其他服务业实现增加值11.15亿元,同比增长8.5%,因而生活服务业及其他行业的增值税与上年同期基本持平,仅出现小幅减收。

(六)白酒行业发展较快,带动消费税平稳增长

国内消费税入库7494万元,同比增收626万元,增长9.11%。其中:白酒行业入库2848万元,同比增收420万元,主要是由于重点税源企业太仆寺旗草原酿酒有限责任公司对产品实行扩高(即扩大高端产品的销售)、保中(保持中档酒的销售)、限低(限制低端酒的销售)的销售模式, 平均价格上涨669/吨,销售收入增加42万元,带动了消费税的平稳增长;卷烟批发行业入库4589万元,同比增收181万元,增幅不大主要是由于自卷烟批发环节消费税从价税率由5%提高到11%,并按每支0.005元加征从量税政策施行后,烟草企业提税顺价,价格上涨,也影响了烟草产品的结构调整,加之提倡全民戒烟,导致卷烟销量下降。

(七)工业企业效益回暖,企业所得税大幅增收

企业所得税入库41973万元,同比增收19957万元,增长90.65,其中季度预缴企业所得税31698万元,同比增收16345万元,增长106.46%,增收主要集中在有色金属、煤炭,两个行业共计增收14014万元。受生产形势好转、价格上涨等利好因素影响,企业效益呈现企稳反弹态势,重点行业实现盈利,全盟规模以上工业企业整体利润较同期提升。据统计资料显示,1-4月,锡盟规模以上工业企业实现主营业务收入230.79亿元,同比增长14.4%,实现利润总额13.32亿元,同比增加16.44亿元;亏损企业89户,较同期减少30户,亏损企业亏损额13.15亿元,同比下降34.1%,亏损面和亏损额进一步减少。由此可见,工业企业经济效益回暖,企业扭亏为盈带动企业所得税大幅增收。

(八)税收优惠政策调整拉动车辆购置税增收

车辆购置税入库9318万元,同比增收1519万元,增长19.48。增收主要是受政策因素影响,根据《国家税务总局关于减征1.6升以下排量乘用车车辆购置税的通知》规定,从2017年1月1日到2017年12月31日,对购买1.6升及以下排量乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税, 较上年的减半征收政策,税率上升了2.5个百分点,1-5月共计减免车辆购置税1354万元,减免额同比下降35.68%。

五、组织收入工作措施

今年以来,面对复杂多变的经济形势,锡盟国税系统牢固树立大局意识和责任意识,坚持以组织收入工作为中心,始终保持迎难而上、真抓实干的劲头,千方百计强化征管,着力提升收入质量,相继制定一系列有针对性的组织收入措施,举全局之力,攻坚克难,挖潜增收。

(一)坚持组织收入中心工作,全力以赴抓收入。局领导班子成员分片深入基层、走进企业,摸清税源底数,加强组织收入督导;盟局定期召开税收分析调度会,安排部署全年各阶段税收收入工作。同时,主动向地方党政部门汇报组织收入情况,争取理解和支持。

(二)加强税源管理,对重点税源企业和重大在建项目实施动态跟踪监控。对占税收收入70%以上的重点税源企业开展事前、事中税源动态监控,及时掌握企业产销变化,关注企业盈亏情况,科学测算税收,有效把控税源。对在建重大项目工程,主动与经信、发改、交通、住建、重点办等部门沟通,及时掌握项目进度和工程结算情况,减少税源流失,确保税款的及时足额入库。

(三)全面做好税收分析和预测工作。要求各旗县国税局主要负责人深入重点税源企业调研,并亲自参与分析预测工作,认真调查测算原有税源及新营改增税源实际情况,提高上中旬的预测准确率,缩小上中旬预测偏差。

(四)以营改增全面推开为契机,提高营改增纳税人管理水平。开展营改增政策大辅导,扎实推进营改增政策落地,主动与地税部门对接,分析同期营业税数据,了解税源构成、营改增行业特点及税收增减影响因素,深入企业实地调研,获取第一手税源信息,着力培育新增税源,提升税收增长潜力。

(五)加大欠税监控管理力度。对欠税企业分风险类别进行欠税核算,排查欠税企业生产经营状况,分析欠税成因,制定清欠计划。同时,采取“以票控税”、约谈企业负责人、强制执行等措施,全力清缴欠税,严防新欠发生,截至5月末,累计清欠1082万元,欠税余额3270万元。

(六)强化税收征管,创新举措,堵漏增收。完善风险防控内控机制,不断推进分级分类管理,成立专业化风险管理团队,运用大数据优势,通过税收风险预警分析确定纳税评估对象,积极开展风险评估;充分利用增值税预警快速管理系统和增值税发票升级版新系统数据,防范税收风险组织税收入库;积极借助税务师事务所等中介机构,强化企业所得税汇算清缴工作,提高所得税汇算清缴质量;加强与外管、地税、出入境管理、商务局等部门的联系,强化非居民企业所得税监管;加大稽查检查工作力度,以查促管,以查促收,最大限度减少税收流失。

(七)深化国地税合作。推行国地税联合网厅,优化纳税服务;联合开展税收调研、重点税源监控、税务稽查;定期交换报表数据,召开联合税收分析会,共享涉税信息,多方了解税源变化,提高分析预测水平。

锡林郭勒盟国家税务局

 2017年6月6